pon, 19 maj 2025, 13:59 CEST, NY 7:59, Londyn 12:59, Tokio 20:59, WIG20 -2.31% | Przegląd wiadomości (Analizy Wszystkie) | |
Senackie komisje za przyjęciem bez poprawek noweli obniżającej składkę zdrowotną przedsiębiorcom
PAP - Biznes
22 kwi 2025, 22:42
22.04.2025, Warszawa (PAP) - Senackie komisje we wtorek opowiedziały się za przyjęciem bez poprawek nowelizacji obniżającej od 2026 r. składkę zdrowotną przedsiębiorcom. Senatorowie PiS złożyli wniosek mniejszości o odrzucenie ustawy.Komisja Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisja Zdrowia poparły wniosek senatora Kazimierza Kleiny (KO) o przyjęcie bez poprawek nowelizacji ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. We wcześniejszym głosowaniu komisje odrzuciły wniosek senatorów PiS o odrzucenie nowelizacji w całości.W związku z poparciem nowelizacji bez poprawek, nie zostało poddanych głosowaniu 17 poprawek biura legislacyjnego Kancelarii Senatu oraz poprawka senatorów PiS. Poprawkę PiS, która zakładała, że w 2025 r. fundusz zapasowy NFZ zostanie zasilony z budżetu państwa kwotą 4,6 mld zł z przeznaczeniem na onkologię, zgłoszono jako wniosek mniejszości.Przedstawiciel biura legislacyjnego Kancelarii Senatu podkreślił, że rządowy projekt skierowano do Sejmu bez przeprowadzenia konsultacji publicznych, a takie naruszenie procedury legislacyjnej podlega ocenie zgodności z Konstytucją. Ponadto po pierwszym czytaniu projektu w Sejmie do projektu dodano przepis, który zakłada, że składka nadpłacona do wysokości 160 zł nie będzie zwracana przedsiębiorcy, ale zaliczana na poczet przyszłych płatności. W ocenie biura legislacyjnego Kancelarii Senatu jest to przepis niekonstytucyjny, a ponadto nie przeszedł on w Sejmie trzech czytań.Wiceminister finansów Jarosław Neneman powiedział, że konsultacje rządowego projektu, który zakłada obniżkę składki zdrowotnej przedsiębiorcom, odbyły się podczas prac w sejmowych komisjach i podkomisji. "Ta zmiana była procedowana w sposób bardzo szczegółowy" - zaznaczył.Podobne stanowisko wyraził były (w latach 2018-2024) Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców Adam Abramowicz. Zaznaczył, że nie można postawić zarzutu, że rozwiązania na etapie projektu nie były konsultowane.Z kolei Renata Górna z Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych (OPZZ) podkreślała, że konsultacje społeczne projektu obniżającego składkę zdrowotną przedsiębiorcom się nie odbyły. Podkreśliła, że przedstawiciele związków zawodowych i pracodawców zostali jedynie zaproszeni "dzięki uprzejmości" na posiedzenie sejmowych komisji, na których omawiano projekt. "Proszę się nie dziwić, że jest wielkie oburzenie. Ustawa jest niezwykle ważna z punktu widzenia podatkowo-składkowego" - podkreśliła Górna. Zaznaczyła, że Polski Ład obciążył nie tylko przedsiębiorców, ale także pracowników. Dodała, że obniżka składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców to forma zachęty do zmiany umowy o pracę na działalność gospodarczą.Górna oraz prezes Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej Dorota Korycińska zwróciły uwagę, że nie ma zapisu gwarancji o rekompensacie z budżetu państwa ubytku wpływu do NFZ w kwocie 4,6 mld zł po obniżeniu składki zdrowotnej przedsiębiorcom. Korycińska pytała wiceministra finansów, która część budżetu państwa zostanie pomniejszona o tę kwotę. "Ustne zapewnienie, że będzie wyrównanie nie jest wystarczające" - podkreśliła Górna.Wiceminister Neneman odpowiedział, że wydatki na ochronę zdrowia w 2026 r. na poziomie minimum 6,8 proc. PKB gwarantuje ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.Wicedyrektor Onkofundacji Alivia Joanna Frątczak-Kazana poinformowała, że apel do senatorów o odrzucenie nowelizacji podpisało 30 organizacji reprezentujących pacjentów, związki zawodowe, samorządy branżowe oraz pracodawców.Nowela ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw zakłada wprowadzenie dwuelementowej podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców – do pewnego poziomu byłaby ona ryczałtowa, a od nadwyżki dochodów – procentowa.Przepisy zaczną obowiązywać od początku 2026 r., a zmiana dotyczące 2,5 mln prowadzących działalność gospodarczą mają kosztować budżet państwa 4,6 mld zł (o tyle mają się zmniejszyć wpływy ze składki zdrowotnej).Ustawa zakłada, że część zryczałtowana składki będzie wynosić 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia za pracę. Druga część będzie obliczana od nadwyżki dochodów powyżej 1,5-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia u przedsiębiorców rozliczających się skalą podatkową lub podatkiem liniowym (stawka 4,9 proc.).W przypadku przedsiębiorców rozliczających się ryczałtem druga część składki będzie naliczana od nadwyżki przychodów powyżej 3-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia (stawka 3,5 proc.).Ustawa zakłada także obniżenie składki do 9 proc. z 75 proc. minimalnego wynagrodzenia (obecnie jest 9 proc. minimalnego wynagrodzenia) dla przedsiębiorców opłacających podatek w formie karty podatkowej. Uchylona będzie możliwość rozliczenia zapłaconych składek zdrowotnych w podatku dochodowym.Nowe przepisy nie zmieniają wysokości składki zdrowotnej płaconej przez pracowników na etacie i nadal będzie to 9 proc. Nie będzie też zmian, jeśli chodzi o składkę w przypadku świadczeń emertytalnych - dalej będzie to 9 proc.Obniżkę składki zdrowotnej dla przedsiębiorców Sejm uchwalił 4 kwietnia głosami KO, Polski 2050-TD i PSL-TD. Przeciwko byli posłowie PiS, Lewicy i koła Razem. Konfederacja wstrzymała się od głosu.O zawetowanie przepisów zaapelowali do prezydenta Andrzeja Dudy m.in. kandydatka Lewicy na prezydenta Magdalena Biejat, kandydat Partii Razem Adam Zandberg, Porozumienie Rezydentów OZZL i Naczelna Izba Lekarska. Argumentują, że obniżenie składki pogorszy sytuację pacjentów i pogłębi kryzys ochrony zdrowia.Procedowaniu m.in. projektu dotyczącego składki zdrowotnej z pominięciem konsultacji sprzeciwiła się w ub. tygodniu strona pracowników i pracodawców Rady Dialogu Społecznego.Projekt zakładający obniżenie składki zdrowotnej przedsiębiorcom od 2026 r. w listopadzie ub. roku został skierowany od razu na posiedzenie Rady Ministrów. Projekt nie podlegał prekonsultacjom. Pominięto także etapy uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania projektu, co uzasadniono pilnością inicjatywy. Projekt przygotowało Ministerstwo Finansów.(PAP)kno/ jann/ lm/
Zamieszczone na stronach internetowych portalu Stooq materiały sygnowane skrótem "PAP" stanowią element Serwisu Informacyjnego PAP, będącego bazą danych, którego producentem i wydawcą jest Polska Agencja Prasowa SA z siedzibą w Warszawie. Chronione są one przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych. Powyższe materiały wykorzystywane są przez Stooq na podstawie stosownej umowy licencyjnej. Jakiekolwiek ich wykorzystywanie przez użytkowników portalu, poza przewidzianymi przez przepisy prawa wyjątkami, w szczególności dozwolonym użytkiem osobistym, jest zabronione.
RSS
| | |
|
|
